【國際勞動】 取消卡法拉系統（kafala system）的效應

波灣國家對外籍勞工慣行的卡法拉系統（kafala system），因嚴重侵害勞動人權，屢屢成為國際勞動和人權組織抨擊的議題。阿拉伯聯合大公國（ the UAE）於2011年率先進行改革，准許合約到期的外勞轉換雇主。此一制度變革，提高了外勞在當地自由移動的彈性，也削弱了僱主壟斷和宰制的力量，受到國際社會的正面評價。

在新制實施五年之後，阿國政府委請專家研究對勞動市場的效應如何，結果發現對留用外勞薪資有提升作用，但對想申請入境工作的「潛在外勞」則較為不利。研究指出，新制實施之後，僱主基於原僱用外勞已有技術和經驗，故願意提高其薪資以防被挖角，因此留用者通常可得到10％的調薪。此外，外勞選擇離境返家的比例也從4.8％降為3.3％。但相對的，由於留用情形增加，想入境的新申請者的工作機會因而變少，成為保護政策下受到傷害的一群。

阿拉伯聯合大公國因石油致富，大量引進外勞，目前外勞已占其勞動力的85％，足見其對外勞的依賴程度。該國外勞匯回金額平均1,900美金，占全球第8位，高於OECD國家，對開發中國家的經濟發展提供了相當大的助力。