【國際勞動】日本成立「工作形態改革部」惹議

日本安倍政府為解決長工時問題，強化同工同酬，鼓勵女性進入職場，以及改善勞動派遣等問題，特別於8月初內閣改組時成立「工作形態改革部」（Minister for Working-style Reform），任命其親信加藤勝信（Kato Katsunobu）為大臣，負責推動相關計畫和立法工作，盼能提升日本中長期之經濟成長力。

安倍首相在記者會中表示，改革工作形態乃當前內閣最重要的工作，其成敗將影響經濟的成長動能，但因涉及日本雇用制度的全盤改革，政府恐面臨與企業界及相關團體進行協調之難題與挑戰。

在企業界尚未對此做出反應之前，工會系統已傳出若干負面議論。工會認為安倍政府企圖破壞勞動政策由勞資政三方協議（to undermine tripartite system）的傳統機制，以利於制定向資方傾斜的勞動政策。工會人士強調，過去日本重大勞動政策都由「勞動政策委員會」（the Labor Policy Council (LPC)進行研議，工會代表參與其中，溝通管道大致暢通，雖然政策形成過程可能因工會意見相左而受到阻撓，但因經過充分討論和對話，一旦政策形成，通常工會就不會再有杯葛行動。如果「工作形態改革部」所設之委員會排除了工會代表的參與，其未來工作將阻力重重。

工會的反應容或過度，但從安倍成立的「競爭力委員會」和「法規改革委員會」都未有工會代表參與來看，工會被邊緣化的疑慮尚非無的放矢。此外，「工作形態改革部」的業務與勞動省如何劃分和協調，避免造成政策矛盾或衝突，其實也考驗部門之間的協調性。

此次安倍內閣改組，勞動大臣仍由塩崎恭久續任。