【工運臉譜 ─ 三】菲力普.蘭道夫（A.Philip Randolph）

(圖片來源：https://en.wikipedia.org/wiki/A._Philip_Randolph)

一個黑人工運領袖、記者、民權鬥士、演說家，20世紀美國最具影響力的黑人之一。

菲力普.蘭道夫（1889-1979）出生於佛羅里達，父親是裁縫師，也是牧師。自幼承受良好的家庭教育，培養高貴的品性和自信。他與哥哥就讀餐飲學院，是當時佛州唯一開放黑人就讀的高等學校，但他的一生並未從事餐飲工作，反而喜歡打打零工，並把時間花在唱歌、演戲和閱讀。他從黑人靈魂歌曲（The Souls of Black Folk ）中得到許多有關公平正義理念的啟蒙。

1911年，他搬遷到紐約，除了打打零工外，也在市立學院修習社會科學，厚實自己的論述能力。1913年，他娶了一個擁有哈佛碩士學位的寡婦，也是成功的創業家為妻，得到一生無虞匱乏的資金後援。

在紐約期間，他結識了哥倫比亞法學院青年學生Chandler Owen ，經常一起研究馬克思的經濟和社會理論，更堅定追求社會公平正義的信念。他們除了一起創立就業服務公司協助非洲移民就業，還在美國社會主義黨的協助下發行種族月刊「信使」（Messenger），鼓吹反私刑、反一次世界大戰、堅決為社會整合而戰、組織黑人工會等議題。該雜誌被美國司法部門認為是最危險的黑人刊物。

1926年5月，菲力普.蘭道夫組織了美國第一個黑人工會--「臥車搬運人員兄弟會」（the Brotherhood of Sleeping Car Porters），並當選為該會主席，在不到一年的時間，超過51％的鐵路搬運人員皆成為會員，足見其組織能力。

蘭道夫在工運上的主要成就，表現在與普爾曼公司（The Pullman Co）的10年抗爭。該公司以製造豪華車廂（含臥舖、餐廳等）著名，曾於1894年發生過「普爾曼大罷工」事件。在鐵路勞工運動史上，財力雄厚的普爾曼公司總是被捲入爭議之中，這與其在鐵路運輸的壟斷地位有關，也與其企業文化和管理模式有關，當然也反映當年鐵路勞工的團結與剽悍。

1928年，蘭道夫與普爾曼公司的爭議案件依鐵路勞工法（Railway Labor Act）程序進行調解未果，蘭道夫計畫發動罷工，但普爾曼公司則因受不了經常發生暴力事件，威嚇勞工將進行大量裁員，且謠傳該公司已僱用5000名替代人力來接替罷工者的工作，結果造成工會會員流失大半，工會還因繳不出電費和電話費而被斷電斷話。

1932年，羅斯福（Franklin D. Roosevelt）當選美國總統，積極重建鐵路產業關係，1934年完成鐵路勞工法修正案，保障鐵路搬運勞工的協商權，臥車搬運人員兄弟會在法律保障下迅速擴大勢力，會員人數增至7000人。1935年，普爾曼公司同意與工會進行集體協商，並於1937年達成協議，工會爭取到200萬美元的調薪、縮短工時及加班費等勞動條件。鐵路勞工法的修正，改變了勞資互動的法律地位，激勵勞工加入工會和集體協商的行動，也為蘭道夫鋪設一條穩健的工運之路，足見勞動法制對勞工運動的宰制與型塑的影響。

蘭道夫從工會領袖轉變成民權運動的主導人物，與其身為黑人精英的角色責任有關，也與當年風起雲湧的黑人運動息息相關，同時也反映了當年種族隔離（racial segregation）的不公不義。蘭道夫將勞工運動與民權運動（the civil rights movement）結合，固然是勢之所趨，但他能採取審時度勢的聰明策略，更顯示其政治視野與高度。1960年代被視為美國勞工運動的峰頂，正也是勞工運動與民權運動合流的階段，可惜後來工會退回以爭取會員經濟利益的戰場，與其他社會運動漸行漸遠，終而失去社會的支持。

「華盛頓大遊行」（the March on Washington）是蘭道夫在民權運動上的主要戰場，也是頭角崢嶸的階段。此一跨種族的運動從1933年開始，蘭道夫憑藉著卓越的組織動員和演說能力，逐漸成為運動的靈魂人物。1941年，蘭道夫協助說服羅斯福總統簽署8802號行政命令，禁止二戰期間國防工業存在任何員工歧視待遇。1948年，蘭道夫說服杜魯門總統簽署9981號行政命令，結束軍中的種族隔離措施。1963年，黑人領袖馬丁路德（Martin Luther King Jr）現身在由蘭道夫領頭的「華盛頓大遊行」，並對群眾發表著名的演講「我有一個夢」（I Have a Dream）。1964年美國國會民權法案（ Civil Rights Act of 1964 ），內容規範了美國境內不得採取種族隔離，也規定對黑人、少數民族與婦女的歧視性作為為非法。它結束了美國自立國以來長期的黑白種族隔離政策，被認為是人權進步的里程碑。

蘭道夫領導鐵路搬運勞工與普爾曼公司的鬥爭故事，被改編成「鋼鐵的正義」 (10,000 Black Men Named George) 電影上映。所謂一萬個名叫「喬治」的黑人，就是泛指鐵路搬運工人，近似於台灣人喜歡以「瑪麗亞」統稱外傭一樣，帶有歧視味道。

蘭道夫的工運事蹟，相較於他的民權運動成就或許失色許多，但他把勞工運動與民權運動整合，發揮「魚幫水」和「水幫魚」的相乘效用，則是以社會力攪動、抗衡和改變政治力的最佳組合模式。尤其在社會階層化和多元化的今日，不同族群依其利益、信念和價值組成不同壓力團體，各自推動各項改革倡議或運動，表面看似百花齊放，各領風騷，實則受到諸多主客觀條件的侷限，容易流於曇花一現。各國勞工運動由盛而衰，固然來自經濟結構的快速變遷和工會治理的僵化，但勞工運動與其他社會或公民運動的脫鉤，也是重要因素之一。目前各國勞工運動漸有與公民運動合流或策略聯盟的反思與行動，這是值得期待的發展，也是蘭道夫留給當前工運人士的一門功課。（勞動小編之工運臉譜系列3）

◎孟韓