【工運臉譜 ─ 九】葛迪洛（Elba Esther Gordillo）

2013年2月，葛迪洛步出私人飛機即遭警方逮捕，罪名是侵占和組織犯罪，新聞立刻震撼全球。大家好奇的是，工會哪來那麼多經費被挪用？高達2億美金的巨款又用到哪去？

1945年，葛迪洛出生於墨西哥南部的貧窮家庭，15歲即成為小學教師，18歲成為寡婦，44歲成為拉丁美洲最大工會的主席，領導墨西哥教師工會（National Education Workers' Union SNTE）長達23年，67歲因侵占工會基金被捕而結束工會生涯。(圖片來源：http://www.causaprobable.com/2015/01/elba-esther-gordillotiene-miedo-de-morir-en-prision/#prettyPhoto)

葛迪洛不僅久任工會主席，她也是墨西哥「制度革命黨」（the Institutional Revolutionary Party ，PRI）的永久黨員，曾經擔任該黨全國執委會的秘書長和副主席，被視為墨西哥最有權力的女人。2006年，她雖因黨內爭權失敗，又被指控在總統大選支持全國行動黨（the National Action Party），被以違反黨紀遭到開除黨籍，但她另組自己的新聯盟政黨（New Alliance Party ，PANAL），憑藉著工會的資源和力量，依然叱吒政壇。她的女兒在她的扶持下擔任參議員，今（2016）年因病去世。目前，葛迪洛自己的政黨由其唯一的孫子擔任主席，也是她僅有的親人。

墨西哥教師工會會員人數高達140萬人，在葛迪洛擔任主席期間，該工會幾乎控制了墨西哥教育政策和預算，連教師資格和調動的人事權也掌握在工會手中。教育機構官員必須忍受工會的頤指氣使。97％的教育經費皆用來支付教師的薪資，教育設施則因陋就簡，教師的教學表現免受評核，即使不適任也不會被解職。墨西哥的教育被評為OECD教育最貧瘠的國家。

2013年，墨西哥總統大力推動教育改革，茅頭指向長期壟斷教育權力的教師工會，而葛迪洛則繼續領導工會杯葛教育改革，完全未注意到其昔日的政治伙伴已磨刀霍霍。2月，警方在檢察官指揮下展開逮捕行動，葛迪洛遭到收押。根據檢察官調查的犯罪事實，葛迪洛總共侵占工會基金2億美元，用於整型美容、購買名牌衣飾、私人飛機、遊艇、泳池豪宅及匯存瑞士銀行。其奢華生活，顯非其正常所得所能支應。

對於檢察官的起訴，葛迪洛則否認其為事實，並將司法行動定調為「政治動機」（politically motivated）。葛迪洛在接受電視訪問時仍自認「沒有任何人比我受到人民的愛戴，我關心教師」（There is no one more loved by their people than I. I care about the teachers."）。目前雖然仍有部分評論認為葛迪洛受到政治迫害，但一般人都認為她已然沒有機會脫身，其政治光環和影響力正快速消失。

姑且不論葛迪洛的貪腐行為，如從工會領導人的手腕來看，葛迪洛無疑是具有高超組織力和行動力的工會領袖。她帶領下的教師工會足以左右總統選情，百萬會員的選票完全聽從工會的決定，這是很難想像的政治動員和集體投票行為。葛迪洛在公開場合唯一的稱呼是「老師」，而不是其它傲人的頭銜，足見其在教師階級的崇高地位。

葛迪洛另一項才華則表現在政黨的經營成就。她擔任工會主席期間，也正是她在「制度革命黨」擔任各項重要黨職的期間，工會與政黨如同車之雙輪，讓她馳騁於權力的舞台，恰似春風得意馬蹄疾，獨領風騷二十年。這是鮮少工會領袖能及的權力顛峰。

目前，葛迪洛的犯罪行為仍未審判，她因疾病保外就醫中，據稱其身體狀況已如風中殘燭，大部分時間都躺在醫院，獨自傾聽生命流逝的跫音。她過去所領導的教師工會（SNTE）也已氣勢頹唐，被另一激進而左傾的工會（CNTE）所取代。聶托（Pena Nieto）政府的教育改革計畫受制於激進工會的反彈，幾近已是半途而廢。今（2016）年5月，墨西哥政府宣佈解僱3000名違法罷工的教師，似乎與激進工會瀕臨正面對決，看來墨西哥的教育已然病人膏肓，如同其治安敗壞，短期絕無翻轉的機會。「再窮也不能窮教育，再苦也不能苦小孩」，這句話在墨西哥的叢林社會根本沒人會在意，2014年學生被毒梟綁票集體失蹤的案件，也不會是最後一件。（勞動小編之工運臉譜系列9）

◎孟韓